Demensvennlig samfunn: Halden står på listen – men status er ikke offentlig

Illustrasjonsfoto: eldre mann teller mynter ved kassen mens butikkmedarbeideren venter tålmodig

Illustrasjonsfoto

Et demensvennlig samfunn handler om noe helt konkret: at personen med demens kan handle i butikken, ta bussen og gå i banken – og bli møtt med forståelse når ordene eller orienteringen svikter. Halden signerte avtalen med Nasjonalforeningen for folkehelsen 16. mars 2022 og står på listen over demensvennlige kommuner sammen med fem andre Østfold-kommuner. Men hvor langt arbeidet faktisk har kommet – hvor mange virksomheter som er kurset, og om arbeidsgruppen er aktiv – finnes det ingen åpen, oppdatert status for.

Bodil og Torgunn: filmen om hva et demensvennlig samfunn betyr i praksis. Skru på lyden med høyttaler-symbolet. Video: Nasjonalforeningen for folkehelsen.

2022

avtalen ble signert av ordføreren 16. mars 2022

1,5 time

varer kurset som lærer ansatte å møte personer med demens

?

antall kursede virksomheter i Halden er ikke offentliggjort

Halden står på listen – men status mangler

Over halvparten av landets kommuner deltar i arbeidet for et mer demensvennlig samfunn. Halden er blant dem, sammen med Fredrikstad, Moss, Sarpsborg, Skiptvet og Indre Østfold.

Ordningen bygger på en gratis avtale, en lokal arbeidsgruppe og et kort kurs for ansatte i serviceyrker. Det som mangler, er en åpen status: hvor mange i Halden har fått kurset, og er arbeidet i gang eller i dvale?

Slik virker ordningen

Kommunen inngår, ved ordføreren, en gratis samarbeidsavtale med Nasjonalforeningen for folkehelsen. Deretter opprettes en arbeidsgruppe som rekrutterer og lærer opp ansatte i offentlige og private servicenæringer – butikkansatte, servitører, bussjåfører og andre som møter publikum daglig. Kurset varer halvannen time og handler om noe enkelt og viktig: hvordan man bør møte en person med demens. Virksomheter som har gjennomført kurset, får et klistremerke som viser at de ansatte har kunnskap om demens.

Signeringen i 2022 – og sporet som forsvant

Avtalen ble undertegnet onsdag 16. mars 2022 av ordfører Anne-Kari Holm, med Nasjonalforeningens generalsekretær Mina Gerhardsen til stede i Halden. Kommunen forpliktet seg samtidig til å opprette en arbeidsgruppe for rekruttering og opplæring. Både Halden Arbeiderblad og kommunens egne nettsider omtalte signeringen. Kommunens artikkel er senere fjernet fra halden.kommune.no – den finnes i dag bare som arkivkopi hos Internet Archive. Det illustrerer sakens kjerne: sporene etter arbeidet er vanskelige å finne.

«Et hverdagslig eksempel er en taxisjåfør som blir værende til nøkkelen er funnet og ytterdøra er låst opp. Noen som ser at vinterskoene og ikke tøflene er på en vinterdag. Eller at en som glemmer å betale i kassa får hjelp, i stedet for å bli mistenkeliggjort.»

Mina Gerhardsen, generalsekretær i Nasjonalforeningen for folkehelsen, ved signeringen i Halden i 2022

Ordningen er fortsatt i vekst i Østfold: i juni 2026 signerte Råde kommune samme avtale, med foreningens fylkesstyre til stede. Politisk er begrepet også forankret i Halden – Arbeiderpartiets lokalprogram for 2023–2027 lover å «mobilisere for et demensvennlig samfunn».

Hva Halden allerede har

Grunnstrukturen er på plass: Halden og Aremark har egen demenskoordinator, kommunen og Halden demensforening samarbeider om pårørendeskole og samtalegrupper, og foreningen har vært representert i styringsgruppen for demensvennlig samfunn. Med rundt 775 haldensere som lever med demens – to av tre hjemmeboende – er det mange som møter byen sin hver uke: i butikken, på bussen, på biblioteket.

Hva har næringslivet svart?

Ett Halden-eksempel er offentlig dokumentert – og det er et godt et: Halden og omegn Begravelsesbyrå var 25. januar 2023 først i hele Norge til å gjennomføre kurset for demensvennlig begravelsesbyrå, med kursbevis og klistremerker på plass. Foreningens egne kursoversikter viser i tillegg opplæring rettet mot blant andre biblioteket og handelsstanden i Halden.

Men for bransjen Gerhardsen selv trakk fram ved signeringen – drosjene – finnes det ingen offentlig dokumentasjon på at noen i Halden har fått opplæringen. Det samme gjelder butikker, banker og apotek. Andre steder har næringen selv tatt initiativet: i Alta tok drosjeselskapet selv kontakt og ba om kursing i 2023, i Løten gikk bankansatte og drosjesjåfører på demenskurs allerede i 2015, og på Amfi Moss ble rundt 30 butikker demensgodkjent i 2013 – i vårt eget fylke. Invitasjonen herfra er åpen: Halden Taxi, handelsstanden og servicenæringene er hjertelig velkomne til halvannen times kurs.

Hva som ikke er dokumentert

Signeringsdatoen er dokumentert. I Helsedirektoratets nasjonale kartlegging fra 2022 oppga tre av fire kommuner å ha en plan for aldersvennlig samfunn – kartleggingen sier ikke noe om hvordan den enkelte kommune følger opp i praksis.

Hva betyr dette for Halden?

For den som har demens, kan et demensvennlig møte være forskjellen på å klare seg selv og å bli hjemme. Butikkmedarbeideren som tar seg tid ved kassen, sjåføren som venter et ekstra sekund, banken som har et betjent alternativ – det er dette som gjør at målet om å bo trygt hjemme lenger kan bli virkelighet, ikke bare plan. Halden demensforening bidrar gjerne i en ny giv for arbeidet: statusgjennomgang, flere kurs mot næringslivet, og en synlig oversikt over demensvennlige virksomheter i byen.

Spørsmål vi mener fortjener svar

  • Når ble avtalen fra 2022 sist evaluert – og er den fornyet etter ordførerskiftet i 2023?
  • Hvor er årsrapportene om antall kursede som avtalen legger opp til?
  • Hvor mange personer og virksomheter i Halden er kurset – og i hvilke bransjer?
  • Har arbeidsgruppen en aktiv handlingsplan for 2026?
  • Hvordan involveres personer med demens og pårørende i arbeidet?

Metode og usikkerhet

Saken bygger på Nasjonalforeningens åpne sider om ordningen (inkludert kommunelisten der Halden står oppført) og kommunens tjenestesider. Halden kan ha aktivitet i arbeidet som ikke er synlig i åpne kilder – kommunen og arbeidsgruppen er derfor invitert til å supplere med status før eventuelle konklusjoner trekkes. Signeringsdatoen er dokumentert i Halden Arbeiderblads reportasje 16. mars 2022 og i kommunens egen artikkel, som nå bare finnes som arkivkopi hos Internet Archive. Artikler bak betalingsmur er lest med abonnement. Opplysningene om foreningens egne kurs bygger på foreningens interne kursoversikter, som ikke er offentlig tilgjengelige.

Flere saker fra oss om temaet

Datakilder og mer informasjon

Kildeår: 🟢 2026 · 🟡 2025 · 🟠 2024 · 🔴 eldre

Sak #919