Heltid i omsorgen: Halden henger etter

KS’ Status Kommune 2026 viser bedring i kommuneøkonomien – men i Halden jobber bare 36,5 % heltid i omsorgen, mot 48 % i landet

Hvor mange som jobber i hele stillinger, høres ut som en teknisk detalj. Men for de eldste – og særlig for personer med demens – handler det om noe helt konkret: hvor mange forskjellige ansatte man må forholde seg til i løpet av en uke. KS’ årlige «Status Kommune 2026» tegner et bilde av en kommunesektor som er på vei ut av det tøffeste økonomiske uføret, men der deltid fortsatt preger omsorgen. Og Halden ligger under snittet.

35 %

av kommunene hadde negativt driftsresultat i 2025 – ned fra 58 % i 2024

48 %

jobber heltid i kommunal omsorg – på landsbasis (2025)

36,5 %

heltid i Halden helse og mestring (mål: 40 %)

Bedre kommuneøkonomi – men heltiden står stille

KS’ «Status Kommune 2026» viser at kommuneøkonomien er bedret: andelen kommuner med negativt driftsresultat falt fra 58 prosent i 2024 til rundt 35 prosent i 2025.

Men bare 48 prosent jobber heltid i kommunal helse og omsorg nasjonalt. I Halden er andelen 36,5 prosent, mot kommunens eget mål på 40. Lav heltid rammer særlig dem som trenger kontinuitet mest.

Kommuneøkonomien bedres – men presset er ikke over

Etter et svært tøft 2024, da nesten seks av ti kommuner gikk i minus, viser KS’ gjennomgang at 2025 ble bedre: rundt 35 prosent hadde fortsatt negativt netto driftsresultat. Bedringen skyldes blant annet høyere skatteinntekter. Men KS understreker at handlingsrommet fortsatt er lite, samtidig som behovene i eldreomsorgen vokser. For en kommune som Halden, som allerede har stram økonomi, betyr det at hver krone i omsorgen teller.

Graf: heltidsandel i omsorgen – Halden 36,5 prosent mot landet 48 prosent
Halden ligger godt under landssnittet på heltid i omsorgen.

Halden ligger under snittet på heltid

Mens 48 prosent jobber heltid i kommunal omsorg nasjonalt, var tallet i Haldens helse- og mestringssektor bare 36,5 prosent ved tredje tertial 2025. For kommunen samlet var heltidsandelen 55 prosent. Til sammenligning har Halden flere årsverk per omsorgsbruker enn nabokommunene – men altså en av de laveste heltidsandelene. Kommunen har satt seg et mål om 40 prosent heltid for turnusansatte i helse og mestring i planperioden – et beskjedent mål som likevel krever at rundt 100 deltidsstillinger gjøres om til hele stillinger. Det finnes ingen bindende nasjonal bemanningsnorm for sykehjem – Stortinget avviste et forslag om mer fleksible normer i april 2026 – så bemanningen avgjøres lokalt. Lav heltid henger ofte sammen med høy bruk av vikarer og variabel lønn, som igjen driver enhetskostnadene opp.

Hvorfor heltid betyr ekstra mye for demenssyke

For folk flest er det uvesentlig om pleieren jobber 60 eller 100 prosent. For en person med demens er det ikke det. Trygghet og gjenkjennelse er selve grunnmuren i god demensomsorg. Jo flere deltidsansatte, jo flere ulike ansikter må den enkelte forholde seg til i løpet av en uke – noe som kan skape uro, utrygghet og forvirring. Høyere heltidsandel gir færre personer å forholde seg til, bedre kontinuitet og mer sammenhengende oppfølging. Heltid er derfor ikke bare et arbeidslivsspørsmål; det er et kvalitetsspørsmål for pasientene.

Hva betyr dette for Halden?

Det nasjonale bildet fra KS gir Halden en målestokk: kommunen ligger under snittet på heltid, samtidig som eldrebølgen vil kreve langt flere ansatte i årene som kommer. Å løfte heltidsandelen er et av de mest konkrete grepene kommunen kan ta for både å bedre kvaliteten for demenssyke og dempe kostnadene ved vikarbruk. Det krever prioritering i kommunens økonomiplan – men gevinsten er både tryggere pasienter og en mer bærekraftig tjeneste.

Om tallene

De nasjonale tallene (35 % negativt driftsresultat og 48 % heltid) er fra KS’ Status Kommune 2026, lagt fram 22. mai 2026. Halden-tallene (36,5 % heltid i helse og mestring, mål 40 %) er fra kommunens økonomiplan 2027–2030, tredje tertial 2025. Tallene for landet og Halden er hentet fra ulike kilder og er ikke fullt ut standardiserte, men gir et dekkende bilde av forskjellen. Alle kilder er kontrollert og tilgjengelige per 22. mai 2026.

Flere saker fra oss om temaet

Datakilder og mer informasjon

Kildeår: 🟢 2026 · 🟡 2025 · 🟠 2024 · 🔴 eldre

Sak #805