Hvordan står Halden seg mot Sarpsborg, Fredrikstad, Moss og de andre kommunene i gamle Østfold? Vi har hentet de offisielle KOSTRA-tallene fra SSB og Demenskartet og sammenlignet eldreomsorgen. Bildet er tydelig – og litt bekymringsfullt.
6,2 %
sykehjemsdekning – under land (7,2 %)
1,85 mill.
kostnad per plass – nest dyrest i Østfold
2,42 %
demensforekomst – 3. høyest i fylket
Eldre og mer demens, men lavere dekning
Sammenlignet med nabokommunene har Halden en eldre befolkning og høyere demensforekomst enn snittet, men lavere institusjonsdekning og lavere utgifter til helse og omsorg per innbygger. Samtidig er prisen per sykehjemsplass blant de høyeste i Østfold.
Lavere sykehjemsdekning enn snittet
Den viktigste indikatoren er dekningsgraden: hvor stor andel av innbyggerne over 80 år som har fast langtidsplass på sykehjem. I Halden var den 6,2 prosent i 2025 – under både landssnittet (7,2 prosent) og fylkessnittet (6,4 prosent). Blant nabokommunene ligger for eksempel Fredrikstad på 7,2 og Aremark på 8,3 prosent, mens Rakkestad ligger lavest med 2,0. Færre av de eldste i Halden får altså institusjonsplass enn i landet ellers.
Blant de dyreste plassene i Østfold
Samtidig er plassene dyre. En institusjonsplass i Halden kostet 1 850 518 kroner i 2025 – nest dyrest i utvalget, kun slått av lille Aremark, og over både fylkes- og landssnittet (rundt 1,77 mill.). Kombinasjonen få plasser og høy pris per plass er verdt å merke seg.
Lave utgifter per innbygger
Ser vi på netto driftsutgifter til helse og omsorg per innbygger, bruker Halden derimot relativt lite: 30 446 kroner (2024), nest lavest i utvalget og under snittet på rundt 31 300. Halden bruker altså mindre per innbygger enn nabokommunene, men får høyere pris per sykehjemsplass.
Eldre befolkning og høy demensforekomst
Behovet er samtidig større enn snittet. Andelen innbyggere over 80 år er 6,0 prosent i Halden (2026), over både fylke og land, og ventes å stige til 11,3 prosent i 2050. Demensforekomsten er 2,42 prosent – tredje høyest i utvalget og klart over fylket (2,23) og landet (2,05). Antallet med demens i Halden anslås til 775 i 2025, og ventes å stige til 906 i 2030 og nær 1 500 i 2050.
Hva betyr sammenligningen?
Bildet som tegner seg er et Halden med større omsorgsbehov enn snittet – eldre befolkning, mer demens – men med lavere institusjonsdekning og lavere utgifter per innbygger enn nabokommunene. Det er ikke i seg selv et bevis på for lav satsing; lav dekning kan også bety at flere får hjelp hjemme. Men kombinasjonen av høyt behov, lav dekning og høy pris per plass reiser et betimelig spørsmål om Halden er rustet for årene som kommer. Sammenligningen gir kommunen og innbyggerne et felles, etterprøvbart grunnlag å diskutere ut fra.
Tallene i tabell
| Kommune | 2025 |
|---|---|
| Aremark | 8,3 % |
| Indre Østfold | 7,7 % |
| Fredrikstad | 7,2 % |
| Hele landet | 7,2 % |
| Østfold (snitt) | 6,4 % |
| Halden | 6,2 % |
| Sarpsborg | 6,1 % |
| Moss | 4,8 % |
| Rakkestad | 2,0 % |
| Kommune | Kostnad per plass (2025) | Med demens (2025) | Forekomst |
|---|---|---|---|
| Halden | 1 850 518 kr | 775 | 2,42 % |
| Sarpsborg | 1 821 627 kr | 1 278 | 2,12 % |
| Fredrikstad | 1 717 297 kr | 1 874 | 2,19 % |
| Moss | 1 759 686 kr | 1 210 | 2,30 % |
| Østfold (snitt) | 1 763 338 kr | 7 015 | 2,23 % |
Om tallene
Alle kommunetall er hentet direkte fra SSB KOSTRA (dekningsgrad, kostnad, driftsutgifter) og Demenskartet (demensforekomst), nyeste tilgjengelige årganger (2024/2025). Demenstallet for Halden er 775 (2025) fra Demenskartets datasett 18.06.2025. Overliggerdøgn per kommune finnes kun i Helsedirektoratets interaktive SAMDATA-visning og er ikke tabellført her.
Kilder
- SSB KOSTRA tabell 12293 (dekningsgrad + kostnad per plass)
- SSB KOSTRA tabell 12362 (netto driftsutgifter per innbygger)
- SSB tabell 07459 (befolkning 80+) og 14746 (framskriving)
- Demenskartet (Aldring og helse), forekomst per kommune
- Helsedirektoratet, SAMDATA utskrivningsklare (bostedskommune)
- SSB Kommunefakta Halden
Sak #564