Halden kommunes helse og mestring hadde 1,02 milliarder kroner i lønnsutgifter i 2025. Hvor mye som gikk til vikarbyrå og overtid er ikke offentlig spesifisert.
1 021,3 mill.
kr i lønnsutgifter, helse og mestring 2025
111,0 mill.
kr i kjøp som erstatter egenproduksjon
~40 mill.
kr merforbruk i sektoren 2025
Stor lønnspost, ingen egen vikar-/overtidstall
Kommunedirektørens økonomiplan viser at helse og mestring i 2025 hadde 1 021,3 millioner kroner i lønnsutgifter og 111,0 millioner i kjøp av tjenester som erstatter egenproduksjon, med et merforbruk på rundt 40 millioner. Posten på 111 millioner er ikke det samme som bemanningsbyråkostnad alene – den kan omfatte flere typer eksterne kjøp.
Regnestykket
Egen beregning: eksterne kjøp som andel av lønn: 111,0/1021,3×100 ≈ 10,9 prosent. Merforbruk som andel av lønn: 40/1021,3×100 ≈ 3,9 prosent. Dette er kun størrelsesforhold mellom regnskapsposter – ikke en forklaring på årsaken til merforbruket.
Prognosen økte gjennom året
Kommunen varslet 12 millioner i merforbruk i september 2025, oppjustert til 30 millioner i oktober, og endte på rundt 40 millioner i den endelige omtalen. Dette viser en vesentlig prognoseendring, men dokumenterer ikke hvilken andel som skyldtes vikarer, overtid eller andre forhold.
Hva som mangler
Regnskapsposten skiller ikke ut bemanningsbyrå, overtid, interne vikarer og andre eksterne kjøp hver for seg. En eksakt «vikarregning» kan derfor ikke publiseres uten et arts- eller leverandøruttrekk fra kommunen.
Hvorfor dette betyr noe lokalt
Stor bruk av skiftende personell kan påvirke kontinuitet for personer med demens, kjennskap til medisiner og rutiner, og arbeidsbelastning for faste ansatte. Innleie kan samtidig være nødvendig for forsvarlig bemanning ved sykdom og ferie.
Spørsmål til kommunen
Hvor mye ble brukt på bemanningsbyrå i 2024 og 2025? Hvor mye på overtid og ekstravakter? Hva inngår i posten på 111,0 millioner? Hvor stor del av merforbruket kan knyttes til personell?
Metode og usikkerhet
Tallene kommer fra regnskap og økonomiplan. Regnskapsarter kan ikke uten spesifikasjon oversettes direkte til «vikar» eller «overtid».
Tidligere medieomtale
Kommunen har selv omtalt merforbruket og innstrammingstiltakene. Det nye her er kravet om å skille vikarbyrå, overtid og andre kjøp fra hverandre.
Tallene i tabell
| Måletidspunkt | Varslet merforbruk |
|---|---|
| September 2025 | 12 mill. kr |
| Oktober 2025 | 30 mill. kr |
| Endelig 2025-omtale | ~40 mill. kr |
Om tallene
Kilder verifisert 21.7.2026. Regnskapsposten 111,0 mill. kr presenteres bevisst IKKE som ren vikarbyråkostnad, jf. researchens presisering.
Kilder
- Halden kommune, Kommunedirektørens forslag til økonomiplan 2027–2030, s. 65–66
- Halden kommune – «Tydelige grep for å sikre økonomisk kontroll» (23.10.2025)
- Halden kommune – «80,9 millioner i netto driftsresultat»
Kilder er lenket i teksten. Opplysningene er kontrollert mot primærkildene. Politisk nøytral. © 2026 Halden demensforening
Sak #632